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    这不难理解。

    首先，桑德拉是一位传奇法师，六臂娜迦的身份让她成为娜迦一族的新一柱图腾，本身声名远播，自带关注。

    其次，按照当初诸神定下的规则，只有青铜第五阶的职业者才有资格开创王朝，但赛恩斯神统世界的事实排除了施法者建国的可能。

    于是，一个新生王国的诞生必须满足两个条件：第一，开创者为五阶血脉者（史诗骑士、剑圣、天命术士等）；第二，至少取得一个教会的支持。

    自史诗骑士法兰斯在初代教皇玛德琳一世的支持下开创加洛林王朝以来，娜迦王国已经经历了克洛维王朝、萨立安王朝等三十多个王朝的更迭。

    有的王室消亡，成为历史，有的王室神秘消失，不知所踪，不变的是娜迦王国始终处于统一状态。

    这是海洋女神的意志，王权可以更迭，但王国必须保持统一，塔洛斯私下里猜测应该是出于收集信仰之力的考虑。

    既然建立王国没有希望，次一级的公国成为各大贵族几代共同奋斗的最终目标。

    尽管如此，公国的建立依然是一件非常困难的事情，起码需要一位五阶职业者坐镇。

    桑德拉的成功绝非侥幸，晋升传奇，和前长公主现女王凡妮莎互惠合作，以铁血手段结束黑海族长和领主的分治局面提前打下坚实基础，三大条件共同发力，才有如今令人欣喜的局面。

    因此，当娜迦王国历史上出现次数相当有限的公国真的走进现实时，引起空前关注可以说是没有任何悬念。

    从属关系上，黑海公国当然隶属于娜迦王国，需要接受女王领导，但这并不影响公国作为一个“国家”应具备的独立性和完整性。

    除了没有宗教权，黑海公国拥有独立的行政权、司法权和立法权（前提是不能与王国根本法律相抵触），享有一定外交权，允许建立军队。

    作为大公，桑德拉的权力极大，是黑海的最高统治者，公国境内的一切资源都成为她的私有财产，甚至是黑海海域本身，必要的时候人口也可以包括其中。

    虽说早在桑德拉集“族长”和“领主”权力于一身的时候权势就达到顶点，但深究起来多多少少有些名不正言不顺，不像现在，身份权力以法律条文的形式确定下来，即使是教会也无法指摘，光明正大地封藩建国，南面称孤。
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